НОВЫЙ НАЛОГ НА ЗАРПЛАТУ

Для чего введен новый налог, кого он затронет и как скажется на развитии бизнеса, «Неделе» рассказали президент Всероссийского общественного объединения «Российская Ассоциация развития малого предпринимательства», председатель Совета по малому предпринимательству при Совете Федерации РФ Александр Иоффе и депутат Госдумы, первый заместитель фракции «Справедливая Россия» Оксана Дмитриева.

Кто-то должен
залатать дыру…

– Александр Давидович, введение нового налога – это продолжение нашумевшей истории, связанной с повышением ставок страховых взносов до 34%?

– Да, и с последующим их снижением до 30%, а для малого бизнеса – до 20%. Все прекрасно помнят, как заволновался тогда бизнес, и весной во многих городах России прошли митинги и забастовки. Ставки все-таки снизили, кстати, это доказывает, что шум поднимать, отстаивая себя, непременно нужно. Бизнесу пошли на уступки, но после снижения ставок пенсионный фонд не досчитается 400 млрд. рублей доходов, а в следующем году планируется очередное повышение пенсий. Кто-то, видимо, должен залатать дыру, образовавшуюся в бюджете. По решению Минфина, потери придется по-крывать гражданам, получающим высокие зарплаты.

– На сегодняшний день средняя
зарплата в России составляет около 22,5 тыс. рублей в месяц. При этом, по словам экспертов, у 90% российских работников крупных и средних предприятий зарплаты не превышают 45 тыс. рублей в месяц. Даже в более благополучных секторах экономики 70% персонала зарабатывает меньше. Получается, что эти нововведения коснутся немногих?

– А при чем здесь «средняя температура по больнице»? Измерять ее в данном случае ни к чему. В инновационном бизнесе, за который так ратует президент страны Дмитрий Медведев, 70% затрат составляет именно заработная плата. И как теперь оплачивать труд интеллектуалов-«головастиков», многие из которых и без новых налогов предпочли бы работать за рубежом?! Кстати, и малый бизнес тоже бывает разным с разными заработными платами, не стоит всех под одну гребенку…

– Так кто же больше пострадает от этого решения: работодатели или работники?

– Сейчас в страховые взносы уходит 34% от зарплаты сотрудника. Эти деньги выплачивает работодатель. Стоит пояснить, что когда суммарная зарплата за год превышает определенную отметку, налог больше не платится. В 2012 году таким порогом будет 512 тыс. рублей, в 2013-м – 567 тыс. рублей. В результате введения дополнительного взноса для зарплаты свыше, работодателю будет выгоднее сдерживать заработки своих сотрудников в рамках лимита, чтобы не раскошеливаться, поэтому от этого решения могут пострадать и работодатели, и работники.

– Или искать другие пути, например, закупить побольше конвертов…

– Да, собственник постарается уйти от уплаты лишних налогов, а это увеличит долю заработной платы, выдаваемой в конверте. Кроме того, очередные налоговые инициативы Минфина не позволят бизнесу развиваться. Для чего это делать, ведь ставка отчислений от этого будет только увеличиваться.

– Считаете ли вы новый налог шагом к социальной справедливости: больше зарабатываешь – больше платишь?

– Конечно, нет. У нас в стране фискальная налоговая политика. И новые выплаты, к сожалению, еще больше увеличат издержки работодателей, а это так или иначе приведет к повышению цен на товары и услуги. И новый налог может быть еще одним импульсом к росту инфляции. Сегодня официальная инфляция в России составляет 7%. Вот вы для себя, наверняка, определяете ее уровень, вы же ходите в магазины, оплачиваете какие-то услуги. Какой, по-вашему, реальный уровень инфляции на сегодняшний день?

– Как минимум, вдвое больше официального.

– По мнению многих аналитиков, он превышает 20%.

Богатый – за бедного

– Оксана Генриховна, в Минфине уверены, что введение нового налога – дело временное, и что через два года планируется реформа пенсионной и налоговой системы. Что вы об этом думаете?

– На мой взгляд, системный кризис вызван двумя вещами: переходом распределительной пенсионной системы к накопительной и регрессивной шкале социальных взносов, согласно которой богатый в процентном соотношении платит налогов меньше, чем бедный. Способов решения, соответственно, тоже два: нужно отменить накопительный элемент и направить все средства пенсионного фонда на выплату текущих пенсий. Кроме того, социальным налогом должен облагаться весь фонд оплаты труда, при этом ставку необходимо снизить до 26%. Любые другие предложения, например, введение нового налога на зарплаты свыше 43 тыс. рублей, или повышение пенсионного возраста – это лишь попытки переложить концептуальные ошибки пенсионной реформы и налогообложения на плечи граждан.

– Многие говорят, что 43 тыс. рублей – та сумма, которая должна быть средней зарплатой по стране, а не являться признаком богатства.

– Да, тем более, что у нас большой объем фонда
оплаты труда не участвует в пополнении пенсионного фонда, – это и сверхвысокие зарплаты топ-менеджеров, различные бонусы, опционы. Так мы никогда не сможем его сбалансировать. А ведь граждане должны быть солидарны: богатый платит за бедного, здоровый за больного, ну и, конечно, сам размер пенсии должен быть повышен, и деньги в бюджете на это есть.