В НЧ озаботились отловом безнадзорных животных

Беспризорные животные – это всегда определённый риск нападения на человека, ухудшения санитарно-эпидемиологической ситуации, а также негативное влияние на имидж города. Именно поэтому власти Набережных Челнов разработали целую программу по решению данной проблемы.

Основной причиной такого внимания со стороны властей к сложившейся ситуации называют тот факт, что с 2012 года в городе наблюдается сложная обстановка по факту нападения бешеных животных на людей. Так, в том же году было зафиксировано 1300 нападений на горожан. В 2016 году, по информации системы «Народный контроль», было зафиксировано сразу несколько обращений граждан по поводу обнаружения стай бродячих собак.

Разработанная программа и её особенности

Как сообщается, суммарный объём финансирования программы по отлову бродячих животных составит 1,75 млн. руб. Основным источником послужит региональный бюджет, в настоящий момент ведутся работы по определению организации-исполнителя. Согласно техническому заданию, прилагаемому к тендерной заявке, затраты на отлов, лечение, стерилизацию и размещение в питомнике составят 502 руб. 86 коп. на одну особь. Содержание в приюте должно составлять не менее полугода, в течение которых здоровым и окрепшим животным будут подыскивать новых владельцев.

Часть кошек и собак планируется усыпить, причём основными критериями, по которым будут осуществляться столь радикальные меры, станут наличие заболеваний, передающихся человеку, а также неизлечимых болезней. Стоит отметить, что столь расплывчатые формулировки обусловлены тем, что содержание в питомнике требует дополнительного финансирования, в связи с чем основную массу животных будут усыплять. Так согласно обнародованному плану, только 170 животных пройдут лечение, остальные 1290 будут усыплены.

Фактический исполнитель будет определён 22 августа. Требования к организации, выигравшей тендер, весьма строги. Так, при помещении животных в приют допускается размещение не более двух особей в одном вольере, площадь которого должна составлять не менее 1,5 квадратных метров. Затраты на содержание животных составят 2500 руб. на каждого.

Это уже не первый шаг в данном направлении — с начала текущего года на эти цели было потрачено из республиканского бюджета 356 тыс. руб., а суммарно за 2015 год – 821 тыс. руб.

Аналогичный проект финансировал и нижнекамский муниципалитет, однако сумма контракта составила всего 456,4 тыс. руб. Согласно тендерной документации, умерщвлению должны быть подвергнуты исключительно больные и агрессивные по отношению к людям особи.

Не остаются в стороне и общественные организации. Так, немецкий фонд «Помощь собакам из России» совместно с казанским «Помогите дворняге» 2 августа 2016 года провёл презентацию проекта строительства специализированного приюта. Согласно представленной информации, предполагается лечение, стерилизация животных, а также поиск новых хозяев, в том числе и за рубежом. В качестве источника финансирования называют сбор пожертвований и непосредственное участие заинтересованных и неравнодушных граждан.

Эффективность принятия таких мер вызывает вопросы у многих экспертов, поскольку популяция диких животных растёт лавинообразно, финансирование их отлова и стерилизации может стать постоянной статьёй расхода регионального бюджета. Как отмечает Наталья Базаркина, специалист Московского общества защиты животных, опираясь на исследования биологов, отлов бродячих животных вызывает освобождение пространства для своеобразного «демографического взрыва» и роста популяции. Кроме того, существенные трудности возникают и с поиском новых хозяев, поскольку рядовые граждане настороженно относятся к животным, выловленным на улицах, даже несмотря на проведённую работу по их лечению. Бытует мнение, что стерилизованные животные склонны к ожирению и потенциально более ленивы, чем обычные. Это тоже накладывает определённые ограничения и сужает круг возможных опекунов, поскольку далеко не каждый может себе позволить обеспечить питомцу специализированный рацион и активный образ жизни.

Всестороннее рассмотрение вопроса, поиск путей решения проблемы

Следует отметить, что власти Татарстана подошли к решению проблемы комплексно. Так, ещё в 2014 году был принят законопроект о правилах содержания домашних животных, основной задачей которого является повышение ответственности опекунов и сокращение числа бродячих животных. По словам Ильсура Сафиуллина, заместителя председателя комитета по экологии, природопользованию и аграрным вопросам, это тщательно проработанный правовой акт, насчитывающий более 12 поправок. Согласно этому документу, для того, чтобы завести собаку бойцовской породы, дабы избежать проблем в дальнейшем, необходимо заручиться согласием большинства соседей. Предполагается осуществлять регистрацию всех собак, а также обязать владельцев убирать продукты их жизнедеятельности в общественных местах.

Что же касается зоозащитников, то проанализировав документ, они признали его малоэффективным. Более того, был найден прямой аналог данного правового акта, принятый в Свердловской области ещё в 1997 году и отменённый в 2004. Кроме того, закон чётко прописывает обязанности владельца, но совершенно не касается его прав. Так, отсутствует чёткое определение «потенциально опасного животного», а если учесть тот факт, что все породы собак первоначально выводились для охраны владельца и его имущества, формируется ресурс для возникновения самоуправства на местах. Это факт требует принятия поправок с чёткой классификацией опасных пород, а также критериев определения этого понятия.

Что же касается пункта об обязательной регистрации фактов укусов животным домашнего питомца, то обе стороны сошлись на мнении, что подобные меры позволят сократить риск возникновения бешенства, и как следствие – рост численности беспризорных животных, покинувших дом.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод о том, что в Набережных Челнах реализуется комплексная программа по решению проблемы безнадзорных животных, направленная не только на устранение последствий, но и на предотвращение возникновения первопричин. В целом же нормативная база проводимых мероприятий нуждается в доработке и актуализации, что позволит повысить их эффективность и снизить бюджетные траты в последующем.