ЧТО ПРОИСХОДИТ С ЦЕНАМИ НА БЕНЗИН?

Качество
и количество

На всех АЗС республики в течение года проводят проверки качества моторного топлива. Ведь, как известно, нефтепродукты, несоответствующие госстандартам, наносят существенный вред окружающей среде. Как объяснил Роберт Гилязиев, за пять месяцев 2009 года управление отобрало 1153 пробы топлива, из которых лишь 36 (чуть более 3%) оказались некачественными.

На перекрестке
трех дорог

Как только речь зашла о цене на бензин, перед представителями СМИ «нарисовали» нехитрую схему: мол, растет стоимость нефти, соответственно, повышается оптовая цена топлива, а за ней дорожает и бензин в розницу. Вроде бы довольно адекватное изменение. Однако… не помешало бы выслушать мнение всех сторон.

Итак, сначала нефть добывают. В роли «добытчика» на брифинге выступил замначальника управления по реализации нефти и нефтепродуктов ОАО «Татнефть» Айдар Шамсутдинов. Он объяснил, что компания самостоятельно не реализует нефтепродукты, а возлагает эту миссию на дочерние предприятия. По его мнению, розничная стоимость бензина напрямую зависит от цен, которые складываются на оптовом рынке.

Из добытой нефти изготавливают нефтепродукты. «Ответчик» стороны «производителя» – начальник производственно-коммерческого управления ОАО «ТАИФ» Леонид Егоршин – отметил, что на рост цены бензина повлияло 70-процентное повышение стоимости нефти с мая по июнь. «На сегодня наша оптовая отпускная цена примерно равна ценам, которую установили ближайшие нефтеперерабатывающие заводы», – пояснил он.

Полученные производителем нефтепродукты по оптовой цене закупают владельцы АЗС, которые и продают бензин рядовому потребителю. В качестве «продавца» на видеобрифинге выступил замгендиректора ОАО ХК «Татнефтепродукт» Вильдан Хусаинов.
– Розничные цены на заправках изменяются адекватно закупочным, но с существенным запозданием. Тому есть две причины: во-первых, всякое повышение стоимости плохо воспринимается потребителем и, следовательно, снижает товарооборот, а во-вторых, мы всегда корректируем цены гораздо позднее, потому что у нас имеются товарные запасы, – объяснил он. – Надо сказать, что для нас это трудный период, так как рост розничной цены значительно меньше изменения закупочной. Это можно проследить на примере бензина АИ-92, оптовая стоимость которого повысилась на 6-7 тысяч рублей за тонну (порядка 50% от цены на
1 мая), а розничная – только на два рубля (примерно 10%).

В итоге журналисты так и не получили внятного ответа на поставленный вопрос. Стало ясно лишь, что цена нефти выросла на 70%, оптовая цена на нефтепродукты – на 50%, а бензин подорожал только на 10%. Чего ж все так испереживались, потребителю еще повезло! Так казалось до тех пор, пока в разговор не вступил представитель управления федеральной антимонопольной службы.

Признаки нарушения

Едва взяв слово, замруководителя УФАС РФ по РТ Иван Щербаков, заметил, что суть антимонопольной службы сводится к наказанию нарушителей законодательства, а не к регулированию цен, которое осуществляется участниками рынка.

– Мы устанавливаем факт нарушения и только потом привлекаем к ответственности за него. Сейчас мы видим лишь признаки нарушения – единовременное повышение цен, с разницей в два-три дня, практически всеми крупными игроками на рынке розничной продажи нефтепродуктов, – подчеркнул он. – Подобное дело в отношении «Татнефть-АЗС-Центр» и «Татнефтепродукт» уже рассматривалось Арбитражным судом РТ в 2008 году. Расследование подтвердило неправомерное повышение цен, и в марте 2009-го суд принял решение о приостановлении деятельности этих сетей АЗС.

Однако участники дела обжаловали решение суда, тем самым, приостановив его действие. Именно поэтому антимонопольная служба сегодня не может привлечь их к ответственности. Впрочем, ее сотрудники считают свое решение мотивированным и надеются в ближайшее время получить разрешение Арбитражного суда.
– Сейчас мы разбираемся, правомерно ли повышение цен на топливо. Возможно, это опять связано с ведением согласованных действий и злоупотреблением доминирующим положением на рынке, – отметил Иван Щербаков. – Тому есть ряд предпосылок. Во-первых, из предыдущих дел и заявлений самих участников рынка мы знаем, что у владельцев АЗС – разные товарные запасы. А значит, единовременное повышение цен теоретически невозможно. Во-вторых, в прошлом году на рынке нефтепродуктов мы наблюдали обратную динамику: цены упали со 150 долларов за баррель в сентябре до 35 – в январе. Несмотря на почти пятикратное снижение стоимости «черного золота», бензин в республике кратно не дешевел.

Понижение розничной цены отставало от оптовой на месяцы, а продавцы оправдывались тем, что, мол, купили и теперь не знают, как продать без потерь. А как только речь зашла о повышении, так о низкой закупочной цене все забыли! Так что мы уже направили запросы и намерены разбираться, учитывая материалы предыдущих дел. Если факт нарушения подтвердится, каждый участник доминирования заплатит штраф, который зависит от размера его годового оборота, – сообщил Иван Щербаков.
Никаких прогнозов по дальнейшему изменению цены на неф-
тепродукты участники брифинга не дали.