Очередная реформа?

Принятые по налогам решения, уточнил на Гайдаровском форуме первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов, определят экономическую политику государства на ближайшие 5-6 лет.

Напомним, в декабре 2011 года премьер Владимир Путин, выступая на съезде «Деловой России», указал на фискальные дисбалансы в экономике: «Налоговая нагрузка распространяется неравномерно даже в производ-ственных отраслях. Например, по виду деятельности: по производству машин и оборудования налоговая нагрузка составляет 11,1%, по строительству – 11,3%, а по металлургии – 3,3%, по производству кокса и нефтепродуктов – 5%». Очевидно, что стране необходим решительный налоговый маневр, который простимулирует рост, диверсификацию экономики и приток инвестиций, сказал Путин.

Глава Минфина Антон Силуанов объявил о начале «творческой» работы над реформой. Министр сообщил, что власти могут снизить прямые налоги и взамен поднять косвенные – то есть, например, снизить налог на прибыль, но увеличить акцизы или налог на добавленную стоимость (НДС). Именно это, по версии Минфина, простимулирует экономический рост в стране. «Мы считаем, что более правильно повышать НДС и косвенные налоги, но ни в коем случае не социальные платежи и налог на прибыль, – пояснил Силуанов. – Повышение социальных платежей и налога на прибыль приведет к ухудшению конкурентоспособности экономики».

«Деловая Россия», которая и смогла убедить премьера в необходимости реформы, настаивает на снижении налогов. По словам председателя «Деловой России» Бориса Титова, формула налоговой реформы в идеале должна звучать так: НДС, налог на прибыль и страховые взносы должны быть снижены до 15% – это так называемая концепция «15–15–15». Выпадающие доходы должны компенсировать высокие акцизы на табак и алкоголь, повышение налогов на добычу ископаемых и налога на недвижимость.

Независимые эксперты уверены: для Минфина главное – не экономический рост, а собираемость налогов. Именно косвенное налогообложение дает гарантированный приток средств в бюджет. Схема, предложенная Минфином, выглядит, по мнению некоторых наблюдателей, неоднозначно. Ведь наращивание косвенных налогов может оказать на экономику не стимулирующее, а дестимулирующее влияние.

Но это не все. Как показывает практика, обещания налоговых послаблений слишком часто оборачиваются еще большим фискальным ужесточением. Один из примеров – власти пообещали заменить транспортный налог акцизами на бензин. Но на практике отмены этого налога не произошло, а бензин при этом стал значительно дороже.