Докатятся ли до нас европейские погромы?

В России за последние три года все чаще случаются конфликты с мигрантами, больше половины населения страны испытывают к ним неприязнь, а приезжие, в свою очередь, лезут со своим уставом в чужой монастырь. Идем ли мы по пути Европы, где после каждого погрома, учиненного мигрантами, начинают поговаривать о крахе Старого Света, и как с этой дорожки свернуть? Об этом «Новая неделя» побеседовала с председателем Татарстанского отделения Российской ассоциации политической науки, профессором Александром Воржецовым (Казань).

На прошлой неделе в Набережночелнинском институте КФУ прошел международный научный симпозиум «Этничность, миграция и власть: вызовы XXI века», на котором были затронуты демо­графические и миграционные аспекты политического развития России. Так совпало, что форум проводился на фоне сообщений о массовых беспорядках в Швеции, устроенных иммигрантами. Чтобы избежать подобного исхода, России нужно провести политическую модернизацию, считает Александр Воржецов.

Татары – сами мигранты

– Александр Григорьевич, вы выступали на симпозиуме по теме восприятия мигрантов в Татарстане. Отличается ли оно от того, как к приезжим относятся в других регионах, и почему?
– К мигрантам, преимущественно из Средней Азии и Закавказья, у нас несколько настороженное отношение.
Но вот что интересно. В Нижегородской области 64% населения отрицательно относятся к мигрантам, в Удмуртии – 68%, в Татарстане – только четверть. У нас исторически сложились толерантные межнациональные отношения, здесь на протяжении многих веков мирно сосуществуют две нации и две религии. Во всем мире говорят о столкновении двух цивилизаций – а у нас, наоборот, эта проблема как-то решается.
Возможно, это не бесспорно, но, так или иначе, по данным «Левада-центр», есть различие в понимании мигрантов между представителями этнических групп нашей республики. Я не сторонник влезать в особенности той или иной нации, но татары в некоторых вопросах более лояльны к мигрантам, чем русские. Например, более половины опрошенных татар считают, что права приезжих ущемляются, а из русских так думает только треть.
Интересно, чем это объяс­няется? Это, конечно, только один из факторов, но если брать Казань, то большая часть русских живут здесь с рождения, а 80% татар переехали сюда в 80-е годы, когда активизировались миграционные процессы из села в город. И поскольку они сами имели опыт переезда и испытывали муки адаптации, татары оказываются более терпимыми к тем, кто находится в подобной ситуации.

Полстраны ненавидит приезжих

– Проблемы с приезжими у нас обострились сравнительно недавно. Но перед глазами пример Европы, где конфликты с мигрантами возникают даже в спокойной, благополучной Швеции. Как вы считаете, грозят ли нам такие же проблемы в будущем?
– Что касается Европы, количество мигрантов в отдельных странах достигло 10-15% от численности населения. Видимо, там приблизились к водоразделу, когда уже нужно считаться с интересами некоренного населения, но не в ущерб интересам «аборигенов». России до этого еще далеко, но все идет к тому, что задумываться нужно уже сейчас.
По данным «Левада-центр», ВЦИОМ и закрытого исследования по заказу мэрии Москвы, с 2010 года в стране наблюдается обострение межэтнических отношений. У 66% граждан России приезжие вызывают чувство неприязни, причем такая позиция характерна для жителей провинции. Реакция на обострение межэтнических конфликтов была в послании Путина правительству. Он ставит задачу – за два года ужесточить миграционную политику: по неофициальным данным у нас 5 миллионов нелегальных мигрантов. Это серьезная проблема, ведь для того, чтобы перебраться в Россию, им достаточно иметь советский паспорт.
В настоящее время в Госдуме идет обсуждение миграционного кодекса, который должен объединить шесть противоречащих друг другу законов. Без миграции сейчас никак нельзя, но ее поток нужно регулировать. И дело ведь не только в нелегалах. Если конфликты между коренным и приезжим населением усугубляются, это означает, что взаимоотношения между ними построены неоптимальным образом.

Нужна политическая модернизация

– Стоит ли государству принимать во внимание опыт Европы, выстраивая миграционную политику, или у нас, как всегда, особый путь?
– Для того чтобы сбить остроту конфликтов между приезжим населением и своими гражданами, в комплексе были реализованы два принципа, это важно и для Евросоюза, и для России. Первый – защита прав человека (мигранты, к слову, – тоже люди), и второй – защита национального рынка. Обычно же ориентируются только на один принцип в ущерб другому. Возьмем ту же Швецию, где недавно иммигранты устроили погромы. Удельный вес некоренного населения там составляет 15%, то есть довольно значительную часть. При этом уровень безработицы среди иммигрантов достигает 16%, а среди своих граждан – 6%. Есть разница? Мигранты не хотят мириться с тем, что их считают людьми второго сорта, а коренное население – с тем, что приезжие, пусть они и давно здесь обосновались, ведут себя в их стране по-хозяйски.
Но специфика России заключается в том, что у нас лишь частично демократическое государство: принцип защиты прав человека реализовать сложно и по отношению к своим гражданам, не говоря уж о мигрантах. И второе – у нас полутеневая экономика, а значит, механизмы регулирования национального рынка не работают в полной мере. В Европе есть возможности снизить остроту конфликтов с мигрантами, гармонизировав принцип защиты национального рынка с правами человека. Процесс этот, конечно, будет сложный и небыстрый. У нас же сделать это вряд ли удастся, если не будут проведены коренные реформы и, прежде всего, политическая модернизация.

Софья БЕССОНОВА.