БЮДЖЕТ СТАЛ ОЧЕНЬ НАПРЯЖЕННЫМ

Несоблюдение кодов экономической классификации выявлено в школах №19, 35, 44, в волейбольном клубе «Динамо» и других учреждениях на общую сумму 744 тыс. руб. В государственном учреждении «Камерный оркестр «Провинция» произведено начисление и выдана зарплата в сумме 463 тыс. руб. за счет бюджетных средств внештатным сотрудникам, занимающимся распространением билетов на концерты приезжих артистов, которую следовало платить из внебюджетных средств. В детско-юношеском центре №14 без внесения изменений в штатное расписание произведена оплата труда бухгалтера за счет средств излишней штатной единицы настройщика музыкальных инструментов на сумму 112 тыс. руб. В коррекционной школе №75 без составления трудовых договоров с совместителями выплачена зар-плата на сумму 95 тыс. руб.

Аналогичного характера нарушения отмечены в Клубе детско-юношеской физической подготовки «Дельфин» №8 в 53-м комплексе, межшкольном учебном комбинате №72, гимназии №76, ДЮСШ «Комсомолец», Центре помощи детям, оставшимся без попечения родителей №85, ДЮСШ «Строитель» на общую сумму 129 тыс. руб.

Бывает и так, что в спецификации к муниципальным контрактам утверждаются одни товары, а приобретаются другие, не соответствующие по цене, количеству и качеству. Такие виды нарушений выявлены в школах №27 (127 тыс. руб.), №19 (378 тыс. руб.), №44 (206 тыс. руб.), в гимназии №76 (689 тыс. руб.), в коррекционной школе №75 (10 тыс. руб.) на общую сумму 1 млн. 400 тыс. руб.

Нецелевое использование бюджетных средств выявлено и в виде платы за счет средств местного бюджета коммунальных расходов арендаторов, занимающих площади в помещениях бюджетных учреждений. Такого характера нарушения установлены в Центре развития образования (87 тыс. руб.), школе №35 (769 тыс. руб.), школе №16 (142 тыс. руб.). Общая сумма – 997 тыс. руб. Школой №19 перечислено 1,2 млн. руб. в «Учколлектор» за учебно-наглядные пособия, а накладные на получение товара представлены только на 419 тыс. руб.

– Наибольшее количество нарушений в учреждениях образования связано с частой сменой главных бухгалтеров и низкой оплатой их труда. Средняя зарплата главных бухгалтеров в учреждениях здравоохранения составляет 8-15 тыс. руб., а в учреждениях образования – 6,5 тыс. руб., – заметила Альфинур Галиакберова.

Выступившая следом начальник финуправления исполкома города Брилиант Ризатдинова сообщила, что по итогам I квартала 2008 года объем промышленной продукции, реализованной предприятиями Набережных Челнов, составил 26,3 млрд. рублей, что на 21,6% больше по сравнению с соответствующим периодом 2007 года. Объем розничной торговли дорос до 7,5 млрд. руб. (+21,5%). Среднемесячная зарплата по городу за два первых месяца 2008 года возросла на 758 рублей и составила 12 576,7 руб.

Доходы городской казны составили 912,8 млн. руб. (+12,3%). Из них собственные – 677,6 млн. руб. при плане 567,9 млн. руб., из вышестоящих бюджетов перечислено 235,2 млн. руб., сверх плана получено 109,7 млн. руб. План по налогу на доходы физических лиц выполнен на 130%. Поступило 288,5 млн. руб. при плане 220,4 млн. руб.

– НДФЛ является основным источником доходов, формируя бюджет города на 47,3%, – заметила докладчица, – поэтому муниципалитет заинтересован в увеличении налоговой базы. Президентом республики поставлена задача – до конца 2008 года довести минимальную зарплату на предприятиях до уровня минимального потребительского бюджета – 6900 рублей. Это обязывает нас постоянно проводить мониторинг деятельности каждого, без исключения, хозяйствующего субъекта.

Следующей серьезной задачей, по словам Б. Ризатдиновой, является доведение до конца года зарплаты в бюджетной сфере до уровня 80% среднегородской зарплаты. С 1 февраля зарплата бюджетников уже повышена на 14%, ее средний уровень достиг 8000 рублей. С 1 июля будет внедрена отраслевая система оплаты труда, при этом ставится задача довести среднюю зарплату бюджетников до 10800 рублей. Для этого на фонд оплаты труда дополнительно потребуется 500 млн. руб.

Кроме того, выступавшая отметила, что в I квартале выделены средства на обеспечение жильем 21 ребенка-сироты на сумму 5,3 млн. рублей. На строительство Дворца бракосочетаний освоено 10 млн. руб. За счет дополнительных доходов планируется выделить средства на капитальный ремонт ДЮСШ «Дельфин», ДК «Энергетик», двух родильных домов, продолжение строительства загса.

Назвала Б. Ризатдинова и сумму недоимки в бюджет. На 1 апреля она составила 125,1 млн. руб. Крупными недоимщиками в городской бюджет по состоянию на 1 марта 2008 года являются такие предприятия, как СТОА №9 Филиал ОАО «Москвич-Сервис» (свыше 1 млн. руб.), обособленное подразделение ООО «Союз» (533 тыс. руб.), ООО «Лидия» (687 тыс. руб.), ИП Тимофеев П. Г. (669 тыс. руб.), ООО «ДАКАР-М» (858 тыс. руб.), ООО «Прогресс Инвест НЧ» (4,2 млн. руб.) и другие.

Подводя итоги, мэр Набережных Челнов Ильдар Халиков неожиданно произнес несколько подзабытый термин времен всеобщего экономического кризиса – «секвестр».

– Что касается недоимки, то объем работы очень большой, – сказал он. – Около 80% задолженности приходится всего на несколько компаний. Налоги – это святое! В этом вопросе всегда нужно подходить очень жестко! Абсолютно никаких скидок никому быть не должно. Не можешь, не получается, закрывай предприятие и переходи наемным работником. Не обязательно же всем становиться владельцем крупной компании?! Не умеешь платить зарплату, налоги, нечего заниматься предпринимательством! Иди в наемные работники, и с тебя никто не будет спрашивать.

В этом году очень серьезная задача стоит перед вашей службой, Брилиант Анасовна, – обратился И. Халиков к начальнику финуправления. – Необходимо изыскать средства для увеличения зарплаты в бюджетной сфере на 14%. Президент республики поставил задачу изыскать внутренние источники. Это означает, что достаточно серьезно придется «секвестировать» ряд бюджетных статей, кто-то недополучит средства, прошу быть готовыми к этому. Бюджет становится очень и очень напряженным. Целый ряд городских программ и проектов, которые были предусмотрены, придется либо полностью исключать, либо уменьшать объемы их финансирования.

Чудес не бывает. Задача правильная, приоритетом должна быть зарплата бюджетников, но в то же время нужно понимать, что деньги откуда-то не возьмутся. Ни федеральный, ни республиканский бюджеты средства не выделят. Поэтому придется сделать на ремнях еще одну дырочку и подтянуть их потуже. Как это ни парадоксально, сегодня эта проблема становится еще более острой, потому что в коммерческой сфере зарплаты растут опережающими темпами по отношению к бюджету, и разрывы все больше увеличиваются. Придется догонять, – подвел итог мэр.