ЧЕГО ОЖИДАТЬ ОТ НОВОЙ РЕФОРМЫ. БЕДНЫЕ НЕ БУДУТ ПЛАТИТЬ ЗА БОГАТЫХ

Стоит ли возлагать надежды на очередную пенсионную реформу? Давайте попробуем разобраться в новшествах. Как было заявлено премьером, базовая часть трудовой пенсии в 2009 году будет увеличена на 37,1%, а страховая – на 15,6%. А с 1 января 2010 года пенсионные права, приобретенные до 2002 года, будут дополнительно проиндексированы на 10%, и плюс 1% дополнительной индексации за каждый год стажа, заработанного до 1991 года.

К 2020 году пенсия достигнет трех прожиточных минимумов пенсионера, заверил премьер. Добиться этого правительство намерено повышением налогового бремени работодателей, пишет РБК. Правительство приняло решение перейти от ЕСН к страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по единой ставке 26%. В принципе, и сейчас ЕСН составляет также 26%, но при этом используется скользящая ставка. С зарплат ниже 280000 руб. в год взимается налог 26%, с 280000 руб. в год до 600 000 – 10%, а все, что выше, облагается налогом в 2%. Теперь же любая зарплата будет облагаться налогом 26%.

В то же время страховые взносы вообще не будут начисляться на годовой заработок более 415 тысяч рублей (примерно 34500 рублей в месяц).

– Мы специально пошли на это, чтобы люди с небольшими зарплатами не оплачивали будущие пенсии тех, кто получает большой заработок, – подчеркнул Владимир Путин.

Это означает, что с зарплаты, например, в 50 тысяч рублей в месяц работодатель будет перечислять в пенсионную систему такую же сумму, как с зарплаты в 34500 рублей, остальная часть не подлежит налогообложению. Но при этом и страховая, и накопительная часть пенсии у них самих будет формироваться из расчета, что они получают 34500 рублей. Эту сумму планируется индексировать по мере роста средней зарплаты в стране.

– Для нынешних пенсионеров все эти решения означают повышение пенсии, причем очень большое, – дал пояснения «КП» руководитель центра социальной политики института экономики РАН Евгений Гонтомахер. – К счастью, теперь для этого появился дополнительный источник доходов. В то же время, например, сверхдоходы топ-менеджеров не попадают под пенсионное налогообложение. В результате, когда они состарятся и выйдут на пенсию, будут получать на руки 12-15 тысяч рублей – как все. А все, что больше, извольте уж за своей счет, для этого и создается система добровольных пенсионных накоплений. И еще – те, кто зарабатывал мало, тоже ведь будут получать 12-15 тысяч.

– У тех же россиян, которые начнут формировать свои пенсионные накопления после 2010 года, отношение пенсии к зарплате будет соответствовать среднеевропейским стандартам, – обещает Владимир Путин. – При страховом стаже 30 лет размер их пенсии в момент ее назначения должен составлять не менее 40% от заработка, с которого уплачивались страховые взносы, – пояснил он.

Здесь уже будут задействованы иные методы роста доходов. Власть рассчитывает, что граждане начнут копить себе на старость сами. Стимулом к такому развороту общественного сознания призвана стать программа государственного софинансирования пенсионных накоплений. Она стартовала как раз 1 октября, в День пожилого человека.

Но вряд ли программа заинтересует нынешних пенсионеров. Хотя накопленного за десять лет хватит, чтобы обеспечить себе прибавку к пенсии в размере 5500 рублей, цена участия в программе – отказ от назначения на этот срок трудовой пенсии. Получается, чтобы получить прибавку через десять лет, надо все это время жить без пенсии. Если учесть, что сейчас средняя пенсия в России составляет порядка 3500 рублей, за десять лет трудящийся пенсионер потеряет кровных 420 тыс. рублей, чтобы получить от государства гипотетические 480 тысяч. И молодые же люди вряд ли захотят участвовать в системе в условиях растущей инфляции, ведь мифическая «прибавка» от государства будет через много лет, а деньги нужно нести уже сейчас, считает РБК.

Иными словами, эксперты считают, что обеспечить достойную пенсию россиянам только этой программой невозможно и поэтому правительству придется идти на такие непопулярные меры, как, например, повышение пенсионного возраста.