Во все времена власти объявляют борьбу алкоголизму. Но победить в этой войне априори нельзя. Стоит запретить продажу спиртных напитков, люди начнут гнать самогон. Если же ограничиться частичными мерами, вроде запрета на реализацию алкоголя в ночное время, тут же появятся нелегальные торговцы. Одним словом, замкнутый круг. Но, похоже, власти Татарстана нашли новый способ, как снизить уровень потребления алкоголя. Вот только станет ли он эффективным?
В настоящий момент правительство РТ анализирует проект, который предусматривает запрет на реализацию спиртных напитков определенными торговыми точками. В частности, планируется, что продавать алкоголь не смогут те заведения, вход которых находится со стороны дворовой территории жилого дома. Под запрет хотят подвести и те бары с кафе, площадь которых составляет менее 50 кв. м.
Несмотря на озвученную инициативу, в Татарстане и так сложно приобрести алкоголь в позднее время суток. Дело в том, что в республике действует ограничение, согласно которому с наступлением ночи магазины прекращают реализацию спиртных напитков. Правда, высокопоставленным чиновникам данная мера показалась недостаточной. Ведь некоторые ухищряются покупать алкоголь в ресторанах, кафе и барах. Так вот, если в начале следующего года новая инициатива будет одобрена Госсоветом РТ, то прикроется и эта лазейка.
По мнению некоторых предпринимателей, ужесточение правил торговли алкоголем негативно скажется на ресторанном бизнесе. Ведь подобные ограничения сделают так называемые «малые форматы» нерентабельными. Фактически они исчезнут, а их клиентам придется довольствоваться более крупными заведениями.
Эксперты и аналитики уже успели усмотреть в новом законопроекте корыстные интересы большого бизнеса. Они полагают, что крупные сети хотят таким образом уничтожить индивидуальных предпринимателей и окончательно подчинить рынок питейных заведений себе. А заявленная борьба с пьянством – лишь благовидный предлог.
Впрочем, мелким предпринимателям РТ, которые имеют в собственности небольшие кафе и бары, и сейчас живется несладко. По их словам, в России созданы такие условия для ведения бизнеса, что создавать полноценные европейские форматы практически нереально. Ведь до сих пор действуют строгие санитарные нормы, которые были разработаны еще в советские времена. Безусловно, их надо пересматривать и кардинально менять. Вот только работу в этом направлении никто не делает.
Вместе с тем, авторы инициативы объясняют свое побуждение заботой о здоровье нации. В частности, они заявляют, что в последнее время поступает много жалоб от жильцов многоквартирных домов. Последние возмущены тем, что расположенные в здании торговые точки продолжают реализацию спиртных напитков после 10 часов вечера.
Точка зрения
Ринат Билалов, заместитель генерального директора АО «Татспиртпром», негодует, что в настоящее время многие питейные заведения торгуют некачественной продукцией. Проще говоря, они реализуют контрафактный алкоголь. Он уверен, что с этим явлением надо раз и навсегда покончить. Вот только сможет ли решить данную задачу новый законопроект – неизвестно.
Конечно же, существует немало и добросовестных предпринимателей, которые ни за какие деньги не позволят продавать в своих заведениях «паленую» водку и другие крепкие алкогольные напитки. Но если с запретом на реализацию сорокоградусных напитков они еще могут как-то смириться, то вот отказ от пива чреват для них банкротством. А ведь проект закона запрещает продажу и этого слабоалкогольного напитка.
Но все споры насчет реализации того или иного алкоголя меркнут на фоне того, что небольшие пабы и вовсе могут закрыть. Причем поделать с этим предприниматели ничего не смогут. Им придется искать где-то дополнительные финансовые средства, чтобы расширять помещение. Понятно, что в нынешней непростой экономической ситуации считанные единицы решаться влезать в долги или брать кредит в банке.
Нынешнее положение дел
Действующий запрет на продажу алкогольной продукции нисколько не решает существующих проблем. Пьяницы все равно находят способ, чтобы выпить, и их ничто не в силах остановить. Даже если маленькие бары и питейные заведения исчезнут из многоквартирных домов, они не начнут вести здоровый образ жизни.
Тем не менее, нынешнюю ситуацию надо исправлять. Вот только не существующими методами, а иным способом. Например, жители одного из домов в Казани неоднократно писали жалобы на питейное заведение, которое принадлежит ООО «Олимпик Плюс». Но добиться его закрытия они так и не смогли. Суд лишь ограничил режим работы бара до 23 часов вечера. А до этого времени его посетители так и продолжают нарушать покой граждан.
Оно и неудивительно. Согласно действующему законодательству, закрыть небольшой бар, который расположен в жилом доме, нельзя. Пускай даже на него буду регулярно жаловаться граждане. При этом новый законопроект как раз-таки позволит прикрыть подобные заведения.
Ильяс Жамалетдинов, заместитель начальника правового отдела Госалкогольинспекции РТ, уверен, что ужесточение мер в отношении владельцев баров позволит залатать пробелы, которыми сейчас полнится федеральное законодательство.
Обкатанная схема
Сейчас открыть мини-бар на первом этаже жилого дома проще простого. Хотя приспосабливать жилую квартиру под нужды общепита запрещается. Тем не менее, перевести ее в статус питейного заведения, не нарушив при этом закон, позволяет следующий способ. Достаточно открыть там офис, затем быстро закрыть его и организовать на его месте паб. Иными словами, превратить офисное помещение в бар уже не запрещается.
Также Ильяс Жамалетдинов уточняет, что в наши дни для открытия питейного заведения заключения от Роспотребнадзора не требуется — действует уведомительный принцип. Проинформировал соответствующую инстанцию и работай себе спокойно три года. Когда же заявится проверка и закроет бар, то ничего страшного не произойдет. Его хозяин моментально сменит вывеску, пошлет очередное уведомление и вновь сможет осуществлять предпринимательскую деятельность на протяжении трех лет. И так до бесконечности.
Новый законопроект лишит владельцев пабов такой возможности. Однако можно не сомневаться в том, что они изобретут какую-нибудь другую схему. И чиновникам придется вновь ломать голову над тем, как ограничить деятельность питейных заведений. Пока же жителям многоквартирных домов, которые целыми днями слышат пьяные возгласы под окнами, остается только терпеть и ждать. Хочется верить, что их ожидания оправдаются.