Столица Татарстана выступила в качестве экспериментальной площадки для воплощения крупных экологических проектов. В данное время казанские власти просчитывают варианты поощрения граждан за сдачу вторсырья в фандоматы.
Реформа системы обращения с отходами
Мусорный кризис в России, вызванный стихийными свалками и отсутствием должной инфраструктуры по обращению с отходами, обострился к 2017 году, даже несмотря на попытки реформировать систему обращения с ТКО еще с 2015 года. Волна протестов касательно нарушения прав граждан на охрану здоровья прошла в 30 регионах страны, заставив правительство серьезно взглянуть на проблему.
Основные этапы новой реформы указаны в национальном проекте «Экология», согласно которому к 2024 году должен быть снижен объем вывозимых на свалки материалов при одновременном повышении перерабатываемого уровня с 7 до 36%. С этой целью на данный момент 80% многоквартирных домов Казани получили контейнеры для раздельного накопления ТКО, а до 2022 года почти 2000 дворовых территорий будут оснащены площадками для сбора мусора.
Также уже второй год в школах и дошкольных учреждениях работает программа «Раздельный сбор отходов в образовательных учреждениях», ставшая обязательной частью экологического обучения. Кроме того, все школы города получили специальные контейнеры для разделения мусора. Отдельно, благодаря сотрудничеству с Duracell, расположены емкости для отслуживших свой ресурс батареек, собранных за 2019 год в количестве более 25 тонн, из которых больше 10 тонн – заслуга детей.
Наконец, город получит 400 сеток для сбора пластика, а в комплексе «Cube», расположенном в Горкинско-Ометьевском лесу, планируются лекции, выставочное пространство и экспозиции на тему сбора, обработки и переработки разделенных отходов.
Всё новое – это забытое старое
Одним из ключевых инструментов улучшения процедуры обращения с мусором может стать повсеместное размещение фандоматов – аппаратов для сбора алюминиевой и пластиковой тары для последующей переработки. Такой метод распространен в европейских странах и считается очень эффективным для минимизации бытовых отходов.
Идея установки фандоматов не нова – подобные автоматы уже существовали в Москве в 2000-х годах, выдавая 30 копеек за пластик и 10 копеек за стекло. Когда к 2010 году терминалы вышли из строя, заменять их новыми не посчитали нужным. Сейчас российские власти снова живо заинтересовались западным опытом, где сбор вторсырья давно считается прибыльным занятием. В Германии, к примеру, уже сам ценник товара содержит информацию о стоимости самого продукта и так называемого «залога» за тару. То есть, после употребления пластиковой тары и опускания ее в фандомат можно получить 0,25€ обратно, за многоразовую тару 0,15€ и 0,08€ – за пивные бутылки. Если фандоматы расположены в супермаркете, то опустив одну или несколько бутылок, потребитель получит в итоге чек, после предъявления которого на кассе можно получить наличные деньги или скидку на товар.
Аналогичная схема действует и в прочих странах: Нидерландах, Финляндии, а с недавних пор и в Эстонии. Постепенно фандоматы возвращаются в обе российские столицы, также Казань одномоментно получит сразу 3000 терминалом, которые установят на улицах, в магазинах и торговых центрах.
Самую большую трудность во внедрении новой системы чиновники видят исключительно в менталитете граждан, которые пока не готовы к раздельному сбору мусора.
Система поощрений к сбору вторсырья
Казанские чиновники провели переговоры с Российским экологическим оператором и заключили контракт на первую поставку фандоматов, но и они согласны, что людям нужен серьезный стимул для правильной утилизации отходов.
Первой «ласточкой» стал ТРК «Мега», не только разместивший у себя фандомат на прием пластиковых, стеклянных бутылок и жестяных банок, но и предложивший взамен жетоны на напитки одной из кофеен центра. Российские торговые сети в целом очень позитивно отреагировали на практику сбора тары, а потому терминалы начали появляться в магазинах «Перекресток», «Карусель» и «Магнит». Как сообщила пресс-служба X5 Retail Group, компания все 100% непищевых отходов своей деятельности отдает на переработку для вторичного использования, а с помощью совместного проекта с партнерами надеется наладить сбор использованной тары от граждан.
Сейчас за сданные бутылки и даже пластиковые упаковки от бытовой химии в сети «Перекресток» выдаются купоны на 10%-ную скидку на товары Unilever, а в сети «Магнит» – аналогичная скидка на товары «Чистая линия». В «Пятерочке» за каждую сданную пластиковую бутылку потребитель получает купон с 15%-ой скидкой на напитки Coca-Cola.
Зампред исполкома Казани Искандер Гиниятуллин готовит наиболее рациональную схему размещения аппаратов, чтобы они находились на проходных местах и были востребованы. В качестве же поощрительных мер помимо купонов и скидок на товары будут также рассмотрены варианты пополнения проездных карт на общественный транспорт и даже оплаты жилищно-коммунальных услуг. Минтранс на рабочих совещаниях с представителями Минприроды, Минпромторга, Росприроднадзора, Роспотребнадзора и ОАО «РЖД» рассматривают возможность установки фандоматов в метрополитене, за сдачу тары в которые предполагается начисление бонусов на возмещение стоимости проезда.
В Европе система фандоматов и сортировки отходов существует уже давно, тогда как России еще придется столкнуться со множеством трудностей, помимо менталитета граждан. Торговые сети пытаются не противоречить санитарным нормам, запрещающим установку терминалов в торговых залах. Тогда как вынесенные наружу они имеют меньшую доступность и востребованность среди населения, а также подвергаются вандализму.
Представители же рынка отходов, в свою очередь, предсказывают колоссальные затраты на повсеместное внедрение фандоматов при отсутствии выручки от продажи вторсырья. Однако эксперты «Гринписа России» уверены, что россияне должны получить возможность раздельно сдавать отходы, причем в непосредственной близости от своего дома. Если они перестанут расценивать бутылку или пластиковый контейнер просто как мусор, а увидят шанс что-то получить за них, это станет дополнительным стимулом для приведения в порядок всей системы обращения с отходами.