СТРОИТЕЛЬСТВО В КРУТОМ ПИКЕ

Рубят сук,
на котором сидят

По словам Минтимера Шаймиева, универсальным инструментом преодоления кризиса в экономике во все времена было строительство жилья. Так как при этом, во-первых, создаются новые рабочие места, а во-вторых, это та отрасль, которая подтягивает за собой остальные. Отсюда следует, что государство должно предпринять все возможные меры по поддержке строительного комплекса.

В предшествующие кризису годы господдержка строительной отрасли была направлена на увеличение объемов вводимого жилья. Стимулирование же спроса на него осуществлялось в основном в коммерческом секторе, что было доступным лишь гражданам, имеющим доходы выше среднего уровня. А система государственных жилищных сертификатов ограничивалась поддержкой определенных категорий граждан. В итоге для граждан, наиболее остро нуждающихся в жилье, оно оказалось недоступным. С кризисом перекос между мерами, направленными на рост объемов жилья, и стимулированием спроса стал особенно болезненным. По мнению президента РТ, пришло время ситуацию переосмыслить и переоценить.

Минтимер Шаймиев считает, что одна из ведущих ролей здесь должна быть отведена банкам. Речь идет в первую очередь о восстановлении всех видов кредитования – потребительского, ипотечного, кредитования бизнеса, в том числе малого и так далее. В самом начале кризиса государ-ство активно поддержало нашу банковскую систему, были сделаны значительные вливания. Фактически банки за счет государства поправили свои проблемы с ликвидностью. Однако до реального сектора экономики эти средства практически не доходят.

По итогам 2008 года все крупные банки отчитались о своей прибыльной работе, в то время как промышленные предприятия оказались в тяжелейшем положении. Продолжая выжидательную и в то же время жесткую политику в отношении реального сектора экономики, банки скоро окажутся в ситуации, когда им некому будет давать кредиты.

По сути, как отметил Минтимер Шаймиев, они сейчас рубят сук, на котором сидят. «Мы вправе ожидать отдачу от банков, – сказал президент. – По большому счету банковская система не должна существовать сама по себе, она призвана выполнять соответствующие функции, для которых она и создана».

Необходимо решать проблему корпоративных долгов. В основной своей массе кредиты привлекались на развитие производства, расширяя тем самым налогооблагаемую базу. Поэтому в нынешних условиях государ-ство не должно оставлять предприятия один на один с банками. Рычагов воздействия на банковскую систему у государства много. Например, можно сделать экономически невыгодными игры на валютном и фондовом рынке в ущерб кредитованию реального сектора экономики.

Недоступное «доступное» жилье

Одна из главных проблем развития стройиндустрии – низкая доступность жилья для всех категорий населения, особенно с невысокими доходами. Помочь ее решить можно путем объединения усилий Агентства по ипотечному кредитованию и Фонда содействия развитию жилищного строительства. Необходимо принять документы на федеральном уровне, позволяющие Фонду предоставлять земельные участки для строительства социального жилья по минимальной цене, чтобы тем самым увеличить доступность квартир. Этой же цели должна послужить достройка домов с планировкой, соответствующей социальным нормативам, и обязательным квотированием выкупа для государственных нужд определенного процента жилья, достроенного Фондом содействия развитию жилищного строительства.

Для привлечения средств в строительство президент Татарстана предложил принять закон, разрешающий любым предприятиям, вкладывающим финансы в строительство жилья для своих работников, относить затраты на себестоимость. Необходимы средства и на развитие инфраструктуры в новостройках. Минтимер Шаймиев предложил увеличить прямое финансирование из бюджета на эти цели. Кроме того, по его мнению, нужно, чтобы развитие инженерной инфраструктуры жилищной застройки входило в инвестиционные программы крупных монополистов.

– Считаем необходимым дальнейшее развитие реформ ЖКХ, – сказал Минтимер Шаймиев. – Мы в Татарстане считаем эту задачу приоритетной. И поэтому поддержали ее своими средствами в соотношении к федеральным почти 50% на 50%. В результате у нас в 2009 году объем программы достиг 10 млрд. рублей, в ее реализации задействовано 25 тысяч строителей.