Редкий россиянин доживёт до пенсии…

Российское правительство со скрипом, но все-таки успело представить президенту страны вариант пенсионной реформы. Он еще не получил окончательного одобрения, но все же можно судить о перспективах, которые ожидают всех нас в не столь отдаленном будущем. Отнюдь не веселую нам обещают старость.

Копишь на пенсию – плати

В понедельник до стола президента России наконец-то дошел окончательный вариант стратегии развития пенсионной системы до 2030 года. О необходимости ее реформирования говорили давно, в течение года высказывались разные мнения по этому поводу. В частности, предлагалось вообще отказаться от накопительной части пенсии и направить те многие и многие миллиарды, что мы бережно откладывали на безбедную старость, на латание дыр в Пенсионном фонде. Или всерьез обсуждалась вероятность повышения пенсионного возраста, на чем настаивал Международный валютный фонд. Но против и того, и другого категорически высказался Владимир Путин. В итоге Министерство труда и занятости РФ в августе сгребло в кучу все пожелания и замечания и обнародовало свой вариант развития пенсионной системы. Он обсуждался в недрах правительства до прошлой недели, большая часть концепции Минтруда осталась без изменений. И вот что нам в итоге предлагается.

Пенсия сохранит свою нынешнюю трехуровневую систему. Она по-прежнему будет состоять из государственной, корпоративной и накопительной части. Последнюю все же решено было сохранить, но в таком виде, что фактически от нее ничего и не осталось. Из тех 6%, что каждый работающий россиянин отчисляет на свою безбедную старость, осталось 2%. С 2014 года нам дадут право направлять свои деньги в солидарную пенсионную систему (и они пойдут на текущие выплаты пенсионерам) или оставить их в накопительной части. При этом, если будет сделан выбор в пользу второго, то с 2016-2020 годов придется доначислять из свой зарплаты лишние 2%. То есть тем, кто хочет накопительную прибавку к пенсии, предлагается обложить самого себя дополнительным налогом. После согласования проекта с другими министерствами Минтруд поспешил добавить, что соплатеж обязательным не будет, но население простимулируют его вносить.

– Этот пункт реформы вызывает большие опасения, – комментирует «Новой неделе» это предложение руководитель Центра аналитических исследований и разработок (ЦАИР) Александр Салагаев. – Если проект действительно дойдет до реализации, то исчезнут все стимулы участвовать в накопительной системе. С этими 2% ничего и не накопишь, разве что какие-нибудь копейки, и погоды они не сделают. По сути, это ведет к исчезновению накопительной части пенсии как таковой.

Придется работать с 15 лет

Увеличение возраста выхода на заслуженный отдых стратегия не предполагает, но для того, чтобы получить пенсию, все равно придется работать дольше. По новым пенсионным правилам, если работник будет отдавать в течение 40 лет по 20% от своего заработка, то в течение 20 лет после выхода на заслуженный отдых ему будет выплачиваться пенсия в размере 40% от его зарплаты. То есть минимальный трудовой стаж, необходимый для получения пенсии, в перспективе будет повышен в восемь раз – с нынешних 5 до 40 лет. Получается, что для того, чтобы выйти на пенсию в 55 лет, женщине нужно начать работать в 15.
– Естественно, косвенно это означает, что пенсионный возраст на деле будет увеличен, – считает Александр Салагаев. – Государство пока опасается заявить об этом прямо, мера все-таки непопулярная. Надо признать, возраст выхода на пенсию в нашей стране действительно один из самых низких в мире, но надо учитывать, уровень жизни в России низковат. Возможно, есть объективные причины для того, чтобы догнать по этому параметру остальные страны, но тогда нужно что-то сделать со средней продолжительностью жизни. Сейчас половина населения не доживает до пенсии, а если дело пойдет к увеличению трудового стажа, то до выхода на заслуженный отдых не доживет две трети россиян.

Работающим пенсионерам придется несладко

Еще один неоднозначный пункт стратегии – досрочные пенсии будут отменены. В частности, для врачей и учителей будет увеличен возраст выхода на пенсию по выслуге лет. Это распространяется и на тех, кто задействован во вредном производстве. Но их работодателей с 2013-го обяжут вносить повышенные тарифы в Пенсионный фонд.
Также изменения затронут работающих пенсионеров. Если они получают зарплату выше средней, то о пенсии они могут и не мечтать, пока не бросят работу.

Удар по нянечкам

Помимо этого, новая концепция пенсионного развития предлагает увеличить взносы для самозанятых граждан: предпринимателей, нотариусов, нянь, репетиторов, фермеров.
– И малое предпринимательство получает еще один удар, – констатирует директор ЦАИР. – Сейчас те, кто платит налоги по упрощенной системе, отчисляют очень небольшие пенсионные взносы. Повышение их в два раза, естественно, поспособствует уходу бизнеса в тень. Но с другой стороны, если они отчисляют в Пенсионный фонд крохи, то за счет чего и кого им тогда выдавать пенсию?

– В некотором роде это ущемление прав, – считает Александр Салагаев. – Человек пенсию заслужил, заработал ее, он же не виноват, что у него зарплата высокая.

Этот проект еще не окончательный, он вынесен на экспертное обсуждение. Но, по мнению Александра Салагаева, очертания грядущей пенсионной реформы ясны.

– Поскольку правительство уже согласовало стратегию, высоки шансы, что этот план реформирования будет взят за основу, – считает он. – Ранее были разногласия между социальным и экономическим блоками правительства, но сейчас они вроде бы нашли общий язык, и нет оснований заворачивать этот проект. Невеселая жизнь, конечно, ожидает будущих пенсионеров.