М
Медицинские работники Татарстана проходят практику во многих странах мира, в том числе и во Франции. «Новая Неделя» расскажет читателям, как сейчас построена система здравоохранения в этой стране. |
||
Врачи-хирурги во Франции
зарабатывают свыше 10 тысяч евро в месяц |
||
Здесь живут долго… По данным ВОЗ, система здравоохранения Франции признана одной из лучших. Средняя продолжительность жизни во Франции – 82 года. В этой стране одни из самых низких в мире показателей по сердечно-сосудистым и онкологическим заболеваниям, по младенческой смертности и травматизму. В 60-е годы процент сердечно-сосудистых заболеваний во Франции был такой же, как сегодня в России. Но французы разработали программу по социально значимым заболеваниям и через 30 лет получили хорошие результаты. Если раньше в структуре смертности инфаркты и инсульты стояли на первом месте и «от сердца» умирали 70% французов, то сегодня – 32%. Эта программа получила общественное одобрение, в нее вошла социальная реклама и пропаганда здорового образа жизни. 11% от ВВП идет на здравоохранение. В России, например, на эту статью расходов выделяется только 5,2% от ВВП. На здоровье каждого француза в год приходится около 3,5 тысячи евро. Американская система ориентирована на страхование частной ответственности, то есть каждый страхует сам себя. Но одна четверть населения США не застрахована, и четвертое место в структуре смертности занимает причина под названием «отсутствие страховки». Видимо, в таких случаях медицинская помощь оказывается, но в минимальном объеме. Многое в здоровье нации зависит и от образа жизни. И Франция интересна для российских медиков не только системным государственным подходом к проблемам здравоохранения, но и «психологией здоровья», которая прививается каждому французу с детства. |
||
|
||
Если лекарство Во Франции 100% граждан имеют обязательную медицинскую страховку и 85% страхуются дополнительно. Примерно такие же цифры в Израиле, где здравоохранение тоже одно из лучших в мире. Французская система держится не только на страховых платежах, но и на соплатежах населения. То есть, обращаясь к врачу, человек платит за прием из своего кармана, а потом какая-то часть возвращается и кладется на его личный счет. Все выплаты осуществляет Институт национального страхования. Процент возврата за медицинские услуги и лекарства около 85, но, например, за стоматологические услуги и приобретение очков эта цифра значительно меньше. Именно дополнительное страхование позволяет без особых финансовых проблем лечить зубы, так как стоматология – дорогое удовольствие. С помощью соплатежей регулируется применение доказанных методов лечения. Если лекарство эффективное и назначается врачом, то возврат потраченных пациентом денег приближается к 100%. А если применяется метод лечения, эффективность которого не доказана, то процент возврат уменьшается, а порой и вовсе равен нулю. Как это происходит на практике? Врач, приняв пациента, отправляет счет в Национальный институт страхования. В нем перечислены препараты и лечебные процедуры, которые он назначил. В стране существует единая информационная система. У каждого француза есть медицинская «зеленая» карточка с микрочипом. В ней фиксируется вся информация о пациенте: кого и когда посетил, чем лечился. С помощью карточки возвращаются деньги, потраченные на лекарства и лечение. Существует перечень препаратов, ежегодно обновляемый, в котором фиксируется аптечная стоимость лекарств и процент возврата. Деньги, потраченные на наиболее важные препараты, возвращаются полностью, есть ряд лекарств, у которых процент возврата меньше. За БАДы, например, пациент ничего не получает, так как они не являются лекарством. |
||
Наш фармбизнес – У нас с эпидемией гриппа началась вакханалия с противовирусными препаратами. Во Франции такое в принципе невозможно, так как лекарство не может стоить больше утвержденного министром тарифа и абсолютно все препараты выписываются по рецептам. Если француз приходит в аптеку с рецептом, то получает денежную компенсацию, поэтому, прежде чем выпить таблетку, он заинтересован посетить врача. На фармацевтическом рынке Франции очень большой процент составляют местные препараты, государство поддерживает своего производителя. Вывески аптек внешне выглядят одинаково, и цены в них одинаковые. На лекарства и медицинские услуги во Франции существуют тарифы. И не важно, будь то частная или государственная клиника, выше тарифа врач и фармацевт «прыгнуть» не могут! |
||
Частная медицина в этой стране находится в «ежовых» рукавицах, тарифы на услуги четко определены, качество услуг оговаривается, их перечень утверждается. Жестко оценивается работа клиники. В одной из частных клиник процент летальных случаев был выше, чем в среднем по стране, и клинику быстро закрыли. Это не взятки, Во Франции большинство терапевтов – частнопрактикующие врачи! В стране есть так называемые «белые пятна» – это те районы страны, где врачей не хватает. Медики любят Париж и солнце, поэтому со специалистами нет проблем в столице и на Лазурном берегу. Чтобы стимулировать врачей уезжать на север Франции, государство оплачивает им офисы, транспорт, компьютерную технику. На французской социальной лестнице врач занимает высшую ступеньку. Это очень уважаемый и обеспеченный член общества. Врач, работающий в больнице, зарабатывает от 8 до 10 тысяч евро в месяц. У высокопрофессиональных специалистов зарплата еще больше. Правда, во Франции очень высокие налоги – от 30 до 50% от заработной платы. Чем больше ты заработал, тем больше отчислил в казну. В этой стране нет очень богатых и очень бедных людей, здесь выплачиваются солидные пенсии и социальные пособия, а проявление внешних признаков богатства считается дурновкусием. Чтобы работать врачом во Франции, нужно учиться этой профессии от 10 до 12 лет, и только потом можно приступить к лечению пациентов. Опытными врачами становятся, как правило, после 35 лет, за это время случайные люди из медицины уходят. Лучший показатель работы терапевта – количество пациентов. У врачей нет «приписанного» к его участку населения, как у нас. Сегодня пациент может пойти к одному врачу, завтра, если что-то не понравилось, к другому. Нагрузка у медиков самая разная. Оснащение кабинетов минимальное, нет аппаратов УЗИ и лаборатории. Официально прием терапевта стоит 22 евро, но доктор требует за консультацию, как правило, от 35 до 55 евро, и это нормально. Пациенту возвращается только 22, остальные врач оставляет себе. Вся система платежей прозрачна. Взятки во Франции, увы, дают и берут. На лекциях нам рассказали и об этом. Например, существует очередь на плановые операции. Чтобы попасть не к простому врачу, а к профессору, и через неделю, а не через месяц, врачу кладут деньги «в карман». К этому в обществе относятся спокойно, как к чаевым. |
||
На улицах Парижа вы не почувствуете запаха выхлопных газов –
экостандарт работает в полную силу |
||
Что общего Мы посетили одну из крупнейших клиник Парижа – госпиталь святого Йозефа. Конечно, я провел параллели с БСМП и увидел очень много схожего. Парижский госпиталь рассчитан на 660 коек, пациентам оказывается экстренная и плановая помощь. Так же, как и у нас, есть специализации по сердечно-сосудистой хирургии, онкологии и нейрохирургии. На территории госпиталя строятся новые лечебные корпуса. Современные условия заставляют крупные клиники во всем мире находиться в состоянии «перманентной стройки»: для развития нужны новые площади, новые логистические решения и оборудование. Конечно, напрашивается вопрос: какой опыт можно перенять? Мы увидели примеры удачного аутсорсинга – это вывод из структуры больницы непрофильных подразделений, таких как пищеблок, прачечная. Есть еще одно неоспоримое преимущество французской системы. Деятельность стационаров в этой стране контролируется не числом койко-дней, как у нас, а количеством оказанных услуг. У нас человека две недели могут продержать в больнице, отчитаться, а на самом деле ничего не сделать. Лекарства пациент купил сам, больничную кашу есть отказался, ну и что в итоге получил? Физиотерапевтическое лечение и физраствор! Правда, в больницах Франции возникла проблема «приписок»: фиксируются услуги, которые не были оказаны. Первый штраф за подобную ложь – 5 тысяч евро, второй – 50 тысяч, а потом – лишение лицензии. Становится ясно, что идеальной системы контроля нет. Французы предполагали, что, отказавшись от учета койко-дней, они получат значительную экономию, но в финансовом плане выиграли немного, зато получили хороший контроль деятельности стационаров. Во Франции мы увидели не только положительные моменты. Если честно, с большими деньгами несложно развиваться. С тем финансированием лечебных учреждений, какое существует там, можно горы свернуть. С нашим финансированием мы получаем результаты не хуже, а в чем-то даже и лучше, например, по младенческой смертности. Вот красноречивый пример: годовой бюджет клиники святого Йозефа – 165 млн. евро, бюджет БСМП – 200 млн. руб. Путем нехитрых математических действий мы узнаем, что финансирование парижского госпиталя в 36 раз (!) превышает финансирование БСМП. А число принятых пациентов и сделанных операций практически одинаково. Если честно, в профессиональном плане нам не пришлось краснеть за результаты нашей работы. |
||
|