– Может ли организация производить оплату по договору наличными до 100000 рублей в квартал, без заключения государственного контракта?
– Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, регулируются Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №94-ФЗ), Гражданского кодекса РФ, Бюджетного кодекса РФ, и также иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с размещением заказов (п. 1 ст. 2 Закона №94-ФЗ).
На сегодняшний день размещение заказов на оказание услуг для государственных или муниципальных нужд производится по правилам, установленным Законом №94-ФЗ. Размещение заказа может осуществляться следующими способами:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах) (часть 1 ст. 10 Закона №94-ФЗ).
Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с положениями части 3 ст. 10 Закона №94-ФЗ.
Под размещением заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) понимается способ размещения заказа, при котором заказчик предлагает заключить государственный или муниципальный контракт, а в случае, предусмотренном п. 14 части 2 ст. 55 Закона №94-ФЗ, государственный или муниципальный контракт либо иной гражданско-правовой договор только одному поставщику (исполнителю, подрядчику) (часть 1 ст. 55 Закона №94-ФЗ).
Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется заказчиком в случае, если осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую установленного ЦБ РФ предельного размера расчетов наличными деньгами между юридическими лицами по одной сделке; при этом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала на сумму, не превышающую указанного предельного размера. По итогам размещения таких заказов могут быть заключены государственные или муниципальные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры в соответствии с ГК РФ (п. 14 части 2 ст. 55 Закона №94-ФЗ).
В соответствии с Указанием ЦБР от 20.06.2007 №1843-У «О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя» расчеты наличными деньгами в РФ между юридическими лицами в рамках одного договора, заключенного между ними, могут производиться в размере, не превышающем 100000 рублей.
Таким образом, закон предусматривает возможность при закупке бюджетным учреждением товаров (работ, услуг) на сумму не более 100000 рублей заключить не только государственный контракт, но и соответствующий гражданско-правовой договор.
Вывод: ваша организация, при закупке товаров (работ, услуг) на сумму не более 100000 рублей может заключить гражданско-правовой договор, а не государственный контракт.